西柏坡高速公路胡庄互通改建工程设计施工总承包项目招标公告

招标公告河北省

公告内容

1.招标条件

本招标项目西柏坡高速公路胡庄互通改建工程设计施工总承包项目（项目名称）已由石家庄市鹿泉区数据和政务服务局（项目审批、核准或备案机关名称）以鹿数政投资备〔****〕*** 号《企业投资项目备案信息》，河北省交通运输厅以冀交函公〔****〕***号《河北省交通运输厅关于西柏坡高速公路胡庄互通改建工程两阶段初步设计文件的批复》，石家庄市交通运输局以石交核招字[****]***号《石家庄市公路工程招标方案核准表》（批文名称及编号）批准建设，招标人为石家庄市西柏坡高速公路有限公司，建设资金来自企业自筹（资金来源），项目出资比例为***%，项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分合理低价法，采用“双盲”形式评审。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1 建设地点：石家庄市鹿泉区胡庄收费站(西柏坡高速出口)。

2.1.2 建设规模：

胡庄互通改建工程在现状互通的基础上增加石家庄方向匝道,由不完全互通式立交改建为单喇叭型全互通。项目新增３条收费车道,形成４进５出收费站,相应拓宽收费广场,互通区主线桥两侧加宽,新建大桥１座、小桥１座、涵洞１座。

互通采用 A 型单喇叭互通型式，互通区改造主线长*** 米，主线桥拼宽 *** 米（左幅）、*** 米（右幅）/1 座；匝道新建桥梁 *** 米/1 座；新建管涵 4 道、箱涵 1 座，拼宽箱涵 1 座。现有收费站由 3 进 3 出改造为4 进 5 出。

建设内容主要包括：道路工程、桥梁工程、排水工程、道路交通安全工程、机电工程及房建工程等。

建设方案：

（一）道路工程

1.路线

互通区主线长度***.***m。互通区匝道设计范围包括 5 条匝道，其中D 匝道完全利用，新建A、B、C、E 匝道总长度 ****.*** m。

2.路基断面

高速公路主线采用双向四车道整体式路基断面形式，路基宽度 **m ，车道宽 2x(2x3.**)m ，中央分隔带宽 2m ，路缘带宽 2x0.**m，硬路肩宽 2x4.5m，土路肩宽 2x0.**m。

对向双车道匝道路基宽 **.5 米，其中行车道宽 2x3.5 米，右侧硬路肩 2x3 米，土路肩宽 2x0.** 米，左侧路缘带 2x0.5 米，中央分隔带宽 1 米；单向单车道匝道路基宽9 米，其中行车道宽 3.5 米，右硬路肩宽 3.0 米，左硬路肩宽 1 米，土路肩宽 2x0.** 米；A 匝道与国道 G*** 顺接路段路基宽 **.** 米，其中左侧行车道宽 3x3.** 米，右侧行车道宽 2x3.** 米，右侧硬路肩 2x3 米，土路肩宽 2x0.** 米，左侧路缘带 2x0.5 米，中央分隔带宽 1 米。

3.路面工程

结合本改建项目现状互通路面结构，D 匝道为完全利用段，现状路面结构无明显病害，本项目完全利用。

主线路面结构为：4cm 细粒式改性沥青混凝土(AC－**C)、 SBS 改性沥青防水层、6cm 中粒式改性沥青混凝土(AC－**C)、PCR 改性乳化沥青粘层、**cm 沥青稳定碎石(ATB-**)、SBS 改性沥青下封层、PC-2 乳化沥青透层、**cm 水泥稳定级配碎石、**cm 水泥稳定级配碎石、**cm 水泥稳定级配碎石，总厚度为 **cm。

匝道路面结构为：4cm 细粒式改性沥青混凝土(AC－**C)、 SBS 改性沥青防水层、6cm 中粒式改性沥青混凝土(AC－**C)、PCR 改性乳化沥青粘层、**cm 沥青稳定碎石(ATB-**)、SBS 改性沥青下封层、PC-2 乳化沥青透层、**cm 水泥稳定级配碎石、**cm 水泥稳定级配碎石、**cm 水泥稳定级配碎石，总厚度为 **cm。

收费广场水泥路面结构：匝道收费广场路面采用**cm 水泥混凝土面层、4cm 细粒式沥青混凝土应力吸收层、**cm 贫混凝土、 **cm 水泥稳定级配碎石、**cm 水泥稳定级配碎石，总厚度 **cm。

桥面铺装：4cm 细粒式改性沥青混凝土(AC－**C)、SBS 改性沥青防水层、6cm 中粒式改性沥青混凝土(AC－**C) ，总厚度 **cm。

被交路 G*** 路面结构：4cm 细粒式改性沥青混凝土(AC- **C)、SBS 改性沥青防水层、8cm 中粒式改性沥青混凝土(AC- **C)、PC-2 乳化沥青透层、**cm 水泥稳定级配碎石、**cm 水泥稳定级配碎石 **cm 水泥稳定级配碎石，总厚度**cm。

（二）排水工程

路基排水由路基两侧排水沟与自然沟渠贯通组成路基排水系统；路面水由路拱横坡散排，经路面边坡防护边坡汇入排水沟。

排水沟设置在路基的两侧，排水沟能与沟渠贯通时将水排入沟渠，不能贯通时自然蒸发消渗。

互通 A 匝道与 B 匝道形成的互通圈内设置 A 蒸发池，有效容积 *** 立方米，在高速主线、B 匝道及 C 匝道填方路段区域内形成的三角区内设置 B 蒸发池，有效容积 **** 立方米，蒸发池边坡坡率为 1:1，材料采用C** 现浇混凝土。

收费站区排水：A 匝道及 E 匝道收费站区之间采用路面硬化，

同时设置矩形盖板边沟，边沟沟底净宽 0.6m，净高 0.6m，汇水后通过 E 匝道设置的涵洞引入 E 匝道外大尺寸梯形土边沟侧。

（三）桥涵工程

1.EK0+***.***E 匝道桥（新建）

本桥为 E 匝道新建桥，小桩号侧接大宋铁路分离式立交拼宽桥，设计角度 ** ° , 上部结构采用 3x**+3x**m 普通钢筋混凝土现浇箱梁，下部结构采用柱式墩、肋板台，桩基础。

2.K6+***.5 大宋铁路分离立交桥拼宽（部分利用旧桥）

大宋铁路分离立交桥跨越大宋铁路、G***、A 匝道，跨径组成为 **x**+(**+**+**+**)+5x**+3x**+**x**/**x**+(**.5+**+**+4 5.5)+7x**+**x**m，上部结构为预应力混凝土连续小箱梁、变截面预应力钢混组合梁，下部为柱式墩、肋板台，桩基础。本次改造范围：左幅 **-** 号墩拼宽 2.6-5.4m，右幅 **-** 号墩拼宽 2.6-**.**m，按结构同型、上连下不连原则进行拼宽。设计角度 ** ° , 拼宽上部结构采用 **、**m 预应力混凝土连续小箱梁；拼宽下部结构采用柱式墩、肋板台，桩基础。

3.涵洞

新建 1-2x2.0m 箱型涵洞 1 道，拼宽 1-6x4m 箱涵 1 道。拆除现有并新建混凝土管涵4 道。

（四）收费站改造工程

在收费广场出口侧增加 3 个车道，原有双向岛改造为入口单向车道，将其右侧相邻收费岛改造为双向岛，将收费车道数由原3 入 3 出（含 1 入 1 出 ETC 车道）改造为 4 入 5 出（含 2 入 1 出 ETC 车道）。设置 2 入 4 出称重检测车道，入口采用整车式称重秤台，出口采用双台面式称重秤台。

（五）机电工程

1.监控系统

西柏坡至石家庄方向互通匝道路侧新增 1 套悬臂式可变信息标志。

本项目互通改造利用原有 D 匝道，新建及改造 ABCE 匝道，结合既有互通区域敷设管线，对 E 匝道处的监控电缆进行迁移改造。

2.收费系统

根据主体改造方案，对收费车道设备进行新增及迁改，在入口 2 条混合车道和出口 2 条混合车道设置收费机器人，对既有称重设施进行改造，设置2 入 4 出称重检测车道。

（六）房建、照明工程

本项目分为新建网架大棚与改建桁架大棚。

1.网架结构大棚

网架顶标高8.5 米，柱距 **.2 米。结构的设计工作年限为 ** 年；结构的安全等级为二级。建筑抗震设防类别：丙类；设防烈度：7 度；设计基本地震加速度值：0.****g；设计地震分组：第二组；抗震等级：四级；场地类别：Ⅲ类。

2.桁架结构大棚

改建钢桁架结构大棚，桁架顶标高8.5 米，柱距 **.2 米。

设计工作年限为 ** 年；结构的安全等级为二级。建筑抗震设防类别：丙类；设防烈度：7 度;设计基本地震加速度值：0.****g；设计地震分组：第二组；抗震等级：四级；场地类别：Ⅲ类。

3.天棚照明灯具采用LED 罩棚灯，可吸顶、嵌入或抱箍安装，防护等级为 IP**，广场照明灯距岛亭中心线均为 ** 米。

（七）绿化工程

对胡庄互通圈进行绿化设计。

（八）交通安全设施

主要包括标志、标线、护栏、轮廓标、隔离栅等。

2.1.3工期：计划开工时间：**** 年**月，设计周期：**天，施工工期6个月，缺陷责任期: ** 个月。

2.2 招标范围:本项目的施工图设计、施工准备、施工、交工验收、缺陷责任期、竣工验收的全部相关工作。机电工程部分还应包括设备安装调试、完工测试验收、试运行期阶段等。

2.3 标段划分：共分为1 个标段。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下：

3.1.1资质要求：

详见附件1附录1 资格审查条件（资质最低要求）。

3.1.2 财务要求：

详见附件1附录2 资格审查条件（财务最低要求）。

3.1.3 业绩要求：

详见附件1附录3 资格审查条件（业绩最低要求）。

3.1.4 信誉要求：

详见附件1附录4 资格审查条件（信誉最低要求）。

3.1.5 主要人员要求：

详见附件1附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）

3.1.6 其他要求：

（1）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程设计、施工资质企业名录（工程设计综合甲级资质和建筑工程施工总承包资质不适用），且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次投标，否则，相关投标均无效。

（3）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人、经营异常名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体形式投标的，所有联合体成员总数不得超过3家。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于****年**月**日**：** 至****年**月**日8：**（北京时间，下同），登录石家庄市公共资源交易平台，http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/下载电子招标文件及其相关文件。

4.2 招标文件每套售价0元，售后不退。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件通过互联网登录“石家庄市公共资源交易平台，http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/”递交加密的电子投标文件，递交时间为：****年**月**日8：**，即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，投标人不参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“石家庄市公共资源交易平台，http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/”按时完成投标文件解密、确认工作。5.2款修改为：未在投标截止时间前在电子招标投标交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”（http://www.hebeieb.com/）、“河北省交通运输厅官网”（http://jtt.hebei.gov.cn/）、“石家庄市公共资源交易平台，http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/、 “交投电子招投标交易平台（http://www.jtbidding.com/）”上发布

7. 其他公示内容

7.1 特别提示：本项目采用全流程电子招投标形式，参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://***.***.***.**/G2/），按照“主体注册操作手册”进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定CA数字证书，方可进行电子开、评标（CA数字证书咨询电话（河北省CA证书互认平台）：北京CA证书技术支持电话****-8注册后查看2；河北CA证书技术支持电话***-***-****转6”）。

7.2 凡有意参加投标的投标人，请在招标文件获取时间内登录“石家庄公共资源交易网-交易平台-工程建设”，按照《主体注册操作手册》、《CA驱动安装程序下载2注册后查看5》、《工程投标人交易平台操作手册 2注册后查看1》、《工程建设电子投标文件编制工具操作说明》、“新平台驱动、投标文件编制工具及操作手册”完成下载招标文件、递交投标文件等事宜。登录石家庄公共资源交易网（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn）-业务指南-下载中心自行查找、下载、参阅。技术支持电话：****-8注册后查看7。

7.3 潜在投标人在下载招标文件之前，需在“石家庄市公共资源交易网”下载“新平台驱动、投标文件编制工具及操作手册”中的“工程建设投标工具7.8.****.***”才能够打开招标文件查看。技术支持电话：****-8注册后查看7。备注：投标人必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法编制投标文件。

7.4 开标前投标人提前下载并安装CA驱动，须设置好电脑环境并上传电子投标文件（*.HBT 文件）。使用CA登录石家庄市公共资源交易平台（http://***.***.***.**/G2/）进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。备注：投标人做好投标文件后至开标解密前，不要做CA续费、变更操作，否则影响投标文件的解密。CA驱动电话：****-8注册后查看2。

7.5本项目采用“双盲+分散+远程异地”评审，电子投标文件编制时分为明标部分和暗标部分，其中明标部分为第一信封商务文件和第二信封报价文件，暗标部分为第一信封技术文件，第一信封技术文件采用暗标方式进行编制及评审，详细要求见招标文件。

7.6郑重公告：为贯彻落实河北省招投标管理办公室冀建招办【****】**号《河北省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争实施方案》通知的工作要求，对招标投标领域存在的阻碍投标、恶意竞标、强揽工程、串标、围标、陪标、索要不合理评标报酬等下列涉黑涉恶涉乱行为进行全面清理整治，凡有下列行为之一的，将直接移交石家庄市扫黑除恶办公室处理：1、投标人提供虚假银行保函行为；2、招标人、招标代理机构、潜在投标人以及有关部门以不合理要求和其他手段3、阻止、劝退、阻碍其他投标人投标的行为；4、投标人以他人名义投标的行为；5、出借或借用资质投标的行为；6、通过串联的方式串标、围标、陪标，组织或参与多家公司集体投标，形成投标团伙，排挤竞争对手和其他潜在投标人的行为；7、采用威胁、利诱、胁迫等方式在评标结果确定前买卖投标文件或者诱使他人加入投标团伙的行为；8、投标人伪造人员证件、企业证照、单位公章、社保证明等行为；9、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的行为；**、投标人中标后故意放弃中标，将工程转卖给其他投标人的行为；**、以要挟、胁迫、恐吓、欺压等形式强行承包或者分包工程、强行供货或提供服务的行为；**、采用打、砸、抢等方式阻止其他人进入评标现场毁坏他人投标文件的行为；**、个别投标人鼓动其他投标人代表围堵招标人、招标代理、评标专家的行为；**、评标专家不按招标文件规定的评标办法评标，恶意废标的行为；**、评标专家在评标过程中故意拖延评标时间、或评标结束后拒不签字以索要高额评标报酬的行为；**、招标代理在评标过程中以投标文件有瑕疵为由向投标人索要不合理费用的行为；**、其他扰乱招投标活动的行为。从涉黑涉恶线索入手，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程建设领域突出问题，重点围绕7个方面开展：（一）招标人在招标文件设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标；（二）投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；（三）投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（四）投标人以暴力手段胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标，强揽工程；（五）投标人恶意举报投诉中标人或其他潜在投标人，干扰招标投标正常秩序；（六）中标人将中标项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人；（七）党政机关、行业协（学）会等单位领导干部或工作人员利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动。

8.提出异议渠道和方式

招标人：石家庄市西柏坡高速公路有限公司，联系人：花涛，联系方式：****-8注册后查看6；代理机构：河北省成套招标有限公司，联系人：尉思源，联系方式：****-8注册后查看3

9.本招标项目的监督部门

监督部门名称：石家庄市交通运输局

电话：****-8注册后查看0

电子邮箱：/

**. 本招标项目是否属于依法必须招标项目

是

**. 本招标项目是否采用双盲评审

是

**.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准

标段名称	付费主体	收费金额(元)
西柏坡高速公路胡庄互通改建工程设计施工总承包	无	0

**.联系方式

招标人：石家庄市西柏坡高速公路有限公司

地址：石家庄市鹿泉区植物园路***号

联系人：花涛

电话：****-8注册后查看6

招标代理机构：河北省成套招标有限公司

地址：河北省石家庄市桥西区工农路***号

联系人：尉思源

电话：****-8注册后查看3

电子邮件：hbctxmsc@***.com

**.附件

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附件1：资格审查条件

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

资质要求

（1）具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。

（2）具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路、交通工程）专业甲级资质。

（3）具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质、建筑工程施工总承包三级及以上资质、公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）一级资质和公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质。

（4）施工单位应具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

以联合体形式投标的，应满足成员总数不得超过3家，联合体牵头人应具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

（1）承诺为本合同所提供的营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表(****年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算）以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于****万元。

以联合体形式投标的，联合体牵头人应满足本项规定的资格条件。

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

（1）设计业绩：

自**** 年** 月1 日至今，以施工图批复日期为准，至少完成过一项新建或改扩建高速公路设计的业绩。

（2）施工业绩：

自**** 年** 月1 日至今，以竣（交）时间为准，至少完成过一项新建或改扩建高速公路工程施工业绩；

以联合体形式投标的，联合体应满足本项规定的资格条件。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

（1）投标人在近1 年（****年**月1日至今）中不曾在高速公路工程设计或施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路工程设计或施工合同被解除。

以联合体形式投标的，联合体各成员均满足本项的资格条件。

附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）

	岗位		数量		资格标准		在岗要求
	项目经理（兼施工负责人）		1		高级工程师；具有一级建造师注册证书(公路工程专业)（注册单位名称与投标人名称一致）；具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书B类。自**年月1日至今，以竣（交）时间为准至少完成过一项新建或改扩建高速公路工程施工项目的项目经理或副经理。		目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离
设计负责人		1		高级工程师；自**年月1日至今，以施工图批复日期为准，至少完成过一项新建或改扩建高速公路工程施工项目施工图设计工作的负责人。		无
项目总工		1		高级工程师；自**年月1日至今，以竣（交）时间为准，至少完成过一项新建或改扩建高速公路工程施工项目的项目总工或副总工。		目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

附件2：评标办法

评标办法（技术评分合理低价法）

评标办法前附表

条款号	条款名称	评审因素与评审标准
1	评标办法	修改为：本次评标采用技术评分合理低价法，双信封形式。评标委员会对第一个信封通过初步评审的投标文件，从承包人建议书、承包人实施方案、企业业绩等因素进行评分，并按照综合得分由高到低顺序排序，确定前5名投标人进入第二个信封评审。综合得分相等时，以承包人实施方案得分较高的投标人优先。承包人实施方案得分也相等时，以满足资格审查条件（业绩最低要求）要求的业绩累计合同额高的投标人优先。未通过第一个信封初步评审、详细评审和综合得分未进入前5名的投标人，其第二个信封不予开封。当通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人为5个或少于5个时，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。评标委员会对第二个信封（报价文件）进行评审，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按评标价得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标价得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）投标报价低的投标人优先；（2）承包人实施方案得分较高的投标人优先；（3）满足资格审查条件（业绩最低要求）要求的业绩累计合同额高的优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务文件）评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理（兼施工负责人）、设计负责人和项目总工信息； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金承诺书。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。（8）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限，符合招标文件规定。（）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。第一个信封（技术文件）评审标准: （1）承包人建议书和承包人实施方案（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知”第9.2 款的规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.投标文件未对价格清单说明进行实质性修改； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价及分项最高限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（6）投标人未提交调价函。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理（兼施工负责人）、设计负责人和项目总工资格符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项、第1.4.4项、第1.4.5 项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.6项规定。（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目的投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在本项目的投标。
2.2.1	第一个信封评分分值构成 (总分***分)	本款修改为：第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：（1）承包人建议书（暗标）：分（2）承包人实施方案（暗标）：分（3）资信业绩部分：** 分
2.2.2	第二个信封评分分值构成 (总分***分)	报价得分:*** 分
2.2.2	评标基准价计算方法	本条修改为：（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人组知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，投标人的评标价的算术平均值即为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。评标基准价保留小数点后两位，小点后第三位四舍五入。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=***%×（评标价－评标基准价）/评标基准价
2.2.4	评分标准	（1）承包人建议书标准：见本表后具体评分标准；（2）承包人实施方案标准：见本表后具体评分标准；（3）资信业绩部分标准：见本表后具体评分标准；（4）评标价评分标准：见本表后具体评分标准；
3	评标程序	本款修改为： 3.评标程序 3.1 第一个信封初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.2 第一个信封详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对承包人建议书计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对承包人实施方案计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分C； 3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C。 3.3 第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1 款规定的时间和地点及数量对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审前五名的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。 3.4 第二个信封初步评审 3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。 (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； (3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； (4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，评标委员会应否决其投标。 3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。 3.5 第二个信封详细评审 3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

3.5.2评标基准价计算方法详见评标办法。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应对投标人以下信息进行查询：

（1）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程设计、施工资质企业名录（工程设计综合甲级资质和建筑工程施工总承包资质不适用），且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。

（2）投标人的类似施工项目业绩详细信息网页截图的内容与“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）”的复核结果一致。

（3）投标人的类似设计项目业绩详细信息网页截图的内容与“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）”的复核结果一致。

（4）所附项目经理（兼施工负责人）一级注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理（兼施工负责人）的一级建造师电子注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致；

（5）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站中失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的复核结果一致。

前述（1）、（2）、（3）、（4）、（5）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致的，评标委员会应否决其投标。

投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.**.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.**.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

具体评分标准如下：

条款号		评分因素权重分值	评分因素	分值	评分标准
2.2.4（1）	承包人建议书（暗标）	（**分）	对项目的理解和总体设计思路	**分	对招标项目的理解和总体思路合理，清晰准确，得8.0（不含）-**.0 分；对招标项目的理解和总体思路较合理，得6.0（不含）-8.0（含）分；对招标项目的理解和总体思路基本合理，得6.0分。
			设计工作方案	**分	设计方案优，设计图纸适合现场条件、满足施工要求，得8.0（不含）-**.0 分；设计方案较好，设计图纸能满足施工要求，得6.0（不含）-8.0（含）分；设计工作方案和设计图纸基本合理，得6.0分。
			设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施	5分	保证措施具体、全面合理，得4.0（不含）-5.0 分；保证措施较具体、较合理，得3.0（不含）-4.0（含）分；保证措施一般，得3.0分。
			合理化建议	5分	合理化建议科学合理，得4.0（不含）-5.0 分；合理化建议较合理，得3.0（不含）-4.0（含）分；合理化建议一般，得3.0分
2.2.4（2）	承包人实施方案（暗标）	（**分）	总体实施方案	**分	内容完整，编制科学合理，指导性强，得8.0（不含）-**.0 分；内容较完整，编制较合理，指导性较强，得6.0（不含）-8.0（含）分；内容基本完整，编制基本合理，指导性一般，得6.0分。
			施工实施方案	**分	内容完整，编制科学合理，指导性强，得8.0（不含）-**.0 分；内容较完整，编制较合理，指导性较强，得6.0（不含）-8.0（含）分；内容基本完整，编制基本合理，指导性一般，得6.0分。
			工期保证体系及保证措施	**分	措施完善，科学合理，实施性强，得8.0（不含）-**.0 分；措施较完善，措施较合理，实施性较强，得6.0（不含）-8.0（含）分。措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得6.0分。
			工程质量、安全生产管理体系及保证措施	**分	措施完善，科学合理，实施性强，得8.0（不含）-**.0分；措施较完善，措施较合理，实施性较强，得6.0（不含）-8.0（含）分；措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得6.0分。
			环境保护、水土保持保证、文明施工体系及保证措施	**分	措施完善，科学合理，实施性强，得8.0（不含）-**.0 分；措施较完善，措施较合理，实施性较强，得6.0（不含）-8.0（含）分。措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得6.0分。
			项目风险预测与防范，事故应急预案	**分	措施完善，科学合理，实施性强，得8.0（不含）-**.0分；措施较完善，措施较合理，实施性较强，得6.0（不含）-8.0（含）分。措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得6.0分。
2.2.4（3）	企业业绩（** 分）		类似项目业绩	**分	满足资格审查条件要求得** 分
2.2.4（4）	评标价（*** 分）		评标价得分计算公式：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝*－偏差率××E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝＋偏差率×*×E2；其中： E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2 E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。E2=1 标价最低得分为0 分，评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。